Gouvernance et moyens
Politique vélo
Confiées à des chargés de mission (catégorie A ou B) ou externalisées, ces missions incluent :
- la mise en œuvre du plan mobilité vélo ;
- la coordination avec élus et services ;
- la conception de schémas directeurs (aménagements, jalonnement) ;
- le suivi d’études et la représentation de la maîtrise d’ouvrage ;
- l’intégration du vélo dans les projets territoriaux ;
- la stratégie de comptage, les services (location, apprentissage), et les formations ;
- l’organisation d’événements et d’actions de promotion (pédibus, vélobus, etc.) ;
- la communication et l’identité visuelle du plan vélo.
Concertation avec les usagers
Un dialogue régulier vise à :
- sensibiliser aux enjeux de mobilité ;
- recueillir retours et besoins sur le réseau cyclable ;
- discuter des solutions et de leur impact sur l’espace public.
Une partie importante de ce travail consiste en la concertation avec les usagers, les habitants, les associations. Il s’agit d’instaurer un dialogue constructif avec plusieurs finalités :
- Sensibiliser le public aux enjeux de la mobilité ;
- Recueillir la connaissance et l’expérience des usagers concernant la qualité du réseau et les conditions de déplacement à vélo pour abonder le diagnostic ;
- Recueillir les besoins des usagers ;
- Discuter des solutions et de leurs conséquences sur les autres usages de l’espace public.
Combien ça coûte ?
Coût annuel d’un équivalent temps plein : entre 40 000€ et 70 000€
Plan vélo
Le plan vélo, élaboré en interne (par des chargés de mission recrutés en catégorie A) ou en externe, couvre tous les aspects d’une politique vélo : aménagements, signalétique, stationnement, services, animation, et incitations financières. Son objectif est d’améliorer le confort et la sécurité des cyclistes, des piétons, et la qualité de vie des habitants.
Il peut être mené à l’échelle régionale, départementale, intercommunale ou communale (seules les échelles intercommunale et communale sont considérées dans les coûts présentés ici). Souvent intégré à des démarches plus larges (PDU, PLU, PLUi, SCoT, SRADDET, PCAET, Agenda 21 local), sa conception associe élus, techniciens et associations locales.
Moyens humains
Pour mettre en œuvre l’ensemble de leurs politiques cyclables, chaque collectivité emploie en moyenne 1,8 équivalent temps-plein (ETP). Ce volume de travail est réparti en moyenne entre 4,6 personnes. L’enquête nationale sur les politiques modes actifs 2022 révèle que ces moyennes varient d’une collectivité à une autre selon sa taille.
La taille du service dédié aux politiques cyclables varie également en fonction des montants d’investissement en collectivité. En effet, la mise en œuvre d’une politique ambitieuse en matière d’aménagements cyclables ou de services nécessite du personnel en capacité de :
- Concevoir et suivre des réalisations,
- Assurer la concertation,
- Gérer et organiser des conventions,
- Assurer le financement des projets (réponses aux appels à projets).
Les collectivités mobilisent donc en moyenne 1,6 ETP pour chaque million d’euros investi pour le développement du vélo.
Catégories de collectivités | Moyenne d’ETP impliqués dans le développement du vélo | Budget moyen | Moyenne d’ETP mobilisés pour 1 million d’euros investi par la collectivité |
Communes – de 10 000 hab. | 0,3 | 78 717€ | 3,8 |
Communes + de 10 000 hab. | 1,7 | 390 834€ | 4,3 |
EPCI – de 50 000 hab. | 0,7 | 212 293€ | 3,3 |
EPCI + de 50 000 hab. | 3,2 | 1 662 411€ | 1,9 |
Département | 3,2 | 2 713 587€ | 1,8 |
Région | 5 | 5 376 769€ | 0,6 |
Autre (Syndicat mixte, PETR, PNR…) | 3,3 | 2 660 257€ | 0,5 |
Moyenne nationale | 1,3 | 1 166 569€ | 1,6 |